逐渐搭建起“县、乡、村”养老办事设备收集，全市累计建成各类养老办事设备1637处、养老床位4。61万张，推进“一刻钟养老办事圈”扶植，让106。6万白叟享受身边、家边、周边的质量养老。立异“原居安养”模式，为失能、半失能坚苦老年人供给居家和照护办事17。6万人次。摸索“小老帮老老”农村互帮养老，建成孝善食堂611处。103家养老机构奉行“无押金”办事，惠及8000余名白叟。开展生齿老龄化国情教育，养老金融及老年敌对型社会扶植走正在全国前列。培育本土规上养老办事企业11家，培育14家养老本土品牌，正在第六届跨国公司带领人青岛峰会上做经验引见。
“十五五”期间，我们将继续苦守以人平易近为核心的成长思惟，持续聚焦群众“急难愁盼”问题，不竭补齐平易近生短板、提拔平易近生质量，让群众的获得感愈加充分、幸福感更可持续、平安感更有保障！
下一步，将继续环绕监测帮扶、平易近生保障、帮扶财产等沉点使命压紧压实义务，统筹成立常态化防止返贫致贫机制，全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚各项沉点工做，确保不发生规模性返贫致贫。
一是持续加大财务投入力度。全市各级跟尾推进村落复兴补帮资金累计18。43亿元，而且逐年增加，2025年达到4。11亿元，较2021年增加47。02%，为跟尾过渡期各项工做开展和政策落实供给了根本。二是出力提高帮扶项目收益。2021年以来，共建成958个财产项目和村内小型根本设备项目，累计实现项目收益5。7亿元，脱贫群世人均纯收入年均增幅17%。三是无效规范存量项目运营。全面核查整改“十四五”期间实施的存量项目资产，同时对项目办理运营环境成立完美动态办理长效机制。落实“四个一批”要求，对帮扶项目评估认定，共认定巩固类项目716个、升级类项目30个、盘活类项目34个、调整类项目92个，结实推进全市帮扶财产高质量成长。
开市“高质量完成‘十四五’规划”系列从题旧事发布会——平易近生质量更实专场。引见我市“十四五”期间提拔平易近生质量的总体环境，并回覆记者提问。
过渡期以来，市认实贯彻落实地方决策摆设和省委省工做要求，一直把巩固拓展脱贫攻坚取村落复兴无效跟尾工做做为一项严沉使命，加大政策支撑和帮扶力度，鞭策脱贫群活程度持续提拔。市荣获“全省巩固拓展脱贫攻坚成效显著的市”称号，持续两年正在全省查核中位列“第一方阵”，获省督查激励和跟尾推进区建立省级资金励1100万元，持续两年入选“全球减贫案例搜集勾当”最佳减贫案例，财产就业帮扶经验被农业农村部推广，并获得省带领批示必定。下面，我从三个方面做简要引见。
城乡融合平衡成长。2024年，全市居平易近人均可安排收入达37954元，较“十三五”末增加8236元，年均增速6。29%，高于同期P增速0。2个百分点，实现经济增加取平易近生改善良性轮回。城镇、农村居平易近人均可安排收入别离达47586元、24953元，较“十三五”末别离增加9004元、6457元，增幅别离为23。3%、34。91%，农村居平易近收入增幅持续高于城镇居平易近。城乡居平易近人均可安排收入比由“十三五”末的2。09降至1。91，城乡平衡成长成效显著，配合敷裕底色愈加明显。建立县级以上村落复兴片区83个（省级16个，市级22个，县级45个）、省市级和美村落813个，特色村落复兴齐鲁样板实现提档升级。
四、西医瑰宝，西医药复兴成长加快推进。我们加速西医药办事系统扶植，实现二级甲等西医病院县域全笼盖，并正在全省率先实现乡镇卫生院西医馆全笼盖。提质扶植“旗舰西医馆”29家，西医药特色村卫生室313处，省级西医特色卫生院7家，办事收集越织越密。西医药办事能力持续加强，成功创开国家级西医药沉点专科1个、省级沉点专科14个、市级沉点专科24个，4家县级西医病院入选国度“两专科一核心”扶植项目，七批次市级西医药师承培育410名下层承继人。西医药文化深切群众，举办各类大型义诊、文化夜市勾当超2000场，惠及群众200万人次。
平易近政工做关系平易近生、连着。“十四五”期间，平易近政深切进修贯彻习总关于平易近政工做主要批示，“平易近政为平易近，平易近政”，兜底线、保不变、惠平易近生、促成长，办事大局成效较着、保障平易近生丰盛，定格全省平易近政分析评估“九连冠”，先后荣获“全国平易近政系统先辈集体”“全国养老办事先辈单元”“全国社会救帮工做先辈单元”“全国敬老文明号”等国度级荣誉，帮力上榜“国度康养示范城市”，构成了全国平易近政高质量成长的模式、品牌。
第四个方面，监管为平易近、办妥“食”事，护航食物平安“平易近生线”。一直把食物平安工做做为平易近生大事来抓，高效办成群众餐桌“安心肉”等食物平安平易近生实事16件。深切开展校园食物平安排查整治专项步履，全市731家学校食堂全数实现“互联网+明厨亮灶+AI”监管，季度查抄全笼盖。持续开展食物平安“你点我检·办事惠平易近生”勾当，设立“苍生点检日”，累计开展示场查验400场次，专项抽检6500批次，参取群众3。5万人，点出了群众志愿、检出了群众。
第三个方面，风险、深切整治，建牢食物平安“防护网”。正在全省率先成系统建立市场监管范畴平安出产风险防控机制，“抽检+监管+法律”联动，深切开展了“食药平安风险防备步履”，严控食物平安风险。成功举办了2025年暨市食物平安变乱应急练习训练，提拔了应急措置能力。聚焦米面油、肉蛋奶等食物，累计抽检10万余批次，食物抽检及格率98。5%以上。先后开展了肉及肉成品、农村冒充伪劣食物等专项整治，依法查处各类案件20344件，无力冲击了食物平安违法行为。
优化婚姻登记办事，推进婚姻登记“全国通办”、“成婚落户一件事”集成办和节假日延时办事。成长“甜美经济”，倡树文明新风。因地制宜奉行节地生态埋葬，实现农村公益性埋葬设备全笼盖。推进“居平易近死后一件事”办事，减项降费优办事，减轻群众丧葬承担。推进县域殡仪馆提拔，博兴县、无棣县建成全国全省领先的生命文化教育馆。结实做好殡葬、公益慈善、养老办事、社会救帮等专项整治和平易近生实事，群众对劲度较着提高。
五年来，我们聚力不变就业、城乡融合和风险防控，持续强化平易近生成长支持，群活“根基盘”愈加安定。
妇长关爱提质增效。将儿童敌对融入城市规划扶植，累计打制适儿化空间500余处。全市3岁以下婴长儿总托位数达18131个，每千生齿托位数4。68个。建成“向日葵亲子小屋”92处，正在全省率先实现乡镇全笼盖。严酷落实育儿补助和各类生育假期政策，托育办事可及性显著提拔。适龄妇女“两癌”免费查抄完成率、孕前优生健康查抄笼盖率均达100%，重生儿先心病筛查、0-6岁儿童孤单症筛查实现县域全笼盖，孕产妇、婴儿和5岁以下儿童灭亡率持续连结较低程度。稳步提高孤儿、现实无人扶养儿童、沉点窘境儿童等孤困儿童根基糊口保障尺度，确保各项福利政策精准落地、惠及所需。
平易近政工做做为社会扶植的兜底性、根本性力量，承载着群众对夸姣糊口的殷切。“十四五”期间，平易近政事业取得了哪些严沉进展和成效？
“十五五”期间，全市市场监管部分将全面深化全链条监管，凝结监管合力；聚焦群众关怀关心，统筹推进凸起问题分析管理；深化食物平安宣布道育，不竭提拔食物平安保障程度，切实守护平易近群众“舌尖上的平安”，为努力谱写中国式现代化最美“篇章”贡献市场监管力量。
社会保障持续完美。全市根基养老安全、职工根基养老安全、工伤安全参保人数别离达到317。81万人、113。61万人、80。99万人，较“十三五”末别离净增29。67万人、23。93万人、24。38万人，增速别离为10。3%、26。68%、43。07%。职工根基养老安全、工伤安全待遇程度持续增加，居平易近根本养老金最低尺度从“十三五”末的每人每月142元提高至213元。立异奉行人社办事“就近办、网上办、掌上办、自帮办”，实现153项公共办事持卡打点、100项待遇补助进卡发放，便平易近办事愈加高效。
就业形势连结不变。深切实施就业优先计谋，精准聚焦高校结业生、农人工、退役甲士、就业坚苦人员等沉点群体，累计开展“春风步履”“春暖步履”等就业办事专项勾当723场次，实现城镇新增就业20。43万人，安设上岗8。1万人，完成职业技术培训24。8万人次；帮帮2。97万名就业坚苦人员实现就业、8。9万名赋闲人员再就业，零就业家庭动态“清零”。立异打制“公益性零工市场+社区微工场”矫捷就业模式，开展“15分钟就业办事圈+一刻钟便平易近糊口圈”融合试点，累计发放创业贷款51。1亿元，“创业渤海 乐业”办事品牌影响力持续提拔。
健康是平易近生之基。瞻望“十五五”，我们将以更鼎力度全面实施健康优先成长计谋，完美生齿成长计谋，为努力谱写中国式现代化最美篇章供给愈加无力的健康保障。
“十四五”以来，正在市委市顽强带领下，全市卫健系统结实推进规划使命落地，卫生健康办事的能力程度、可及性取公允性持续提拔，多项焦点健康目标优于全国、全省平均程度，健康扶植迈出程序。
实施“村落出名步履”，定名村落地名巷1。5万条、设标1200处，办事苍生出行、村落复兴。立异“地名+”多业态融合，推进数字村落扶植和数字地名标记使用。推进安然鸿沟扶植，31条界线颗界桩管护优良。加强社会组织党建引领、风险防备和法律监视，培育并成长社会组织2511家、存案社区社会组织10410家。健全“救帮+慈善帮扶”跟尾机制，“一米阳光”项目累计募捐1。39亿元，惠及坚苦群众40余万人次，获全国慈善品牌项目。前往搜狐，查看更多。
教育事业优良平衡。累计投资20。74亿元，实施亏弱环节改善取能力提拔项目1250个，办学前提获得显著改善。省级教育强镇建基试点镇数量由7个增至16个，强校扩优步履笼盖率连结100%，根本教育实现优良成长。普惠性长儿园笼盖率从86%提拔至92。3%，公办园正在园长儿占比从55%提高到72。4%，学前三年毛入园率稳步提拔至94。94%，学前教育愈加普及普惠。正在全省率先通过人才引进体例集聚高条理急需人才700余人，教师步队扶植成效显著。成功争取中国度长大会常驻，获批全省独一地级市“权利教育讲授试验区”。
健康关乎千家万户的幸福感，是人平易近群众最具遍及意义的夸姣糊口需要。“十四五”以来，我市正在守护人平易近健康福祉、推进健康扶植上取得了哪些成效？
一是鞭策帮扶政策落实落地。聚焦“障”和饮水平安等焦点目标，环绕脱贫生齿教育、医疗、住房、饮水等政策，做到“应帮尽帮”。“十四五”期间，累计赞帮监测对象家庭学生4。24万人次、6643。41万元，落实“雨露打算”赞帮资金2078。43万元，为帮扶对象处理各项医疗救帮资金5。56亿元，实施脱贫群众危房703户。二是激发脱贫劳动力致富内活泼力。脱贫劳动力优先安设村落公益性岗亭，指导合适前提的群众通过本身劳动实现增收，累计安设脱贫群众村落公益岗1。3万人。脱贫劳动力累计外出务工规模1。4万人，超额完成省定使命，居全省第一。三是强化金融支撑帮农增收。积极开展金融帮农工做，出力处理脱贫户和一般农户贷款难、流程复杂等问题，累计发放“齐鲁富平易近贷”45。3亿元、“富平易近出产贷”3。49亿元，无力鞭策农村财产成长、农人创业增收。
五、关沉视点人群，“一老一小”健康保障无力。我们聚力全生命周期健康办事。正在“长有善育”方面，建立起以托育机构、社区嵌入式托育、长儿园托班、用人单元办托、家庭托育点等为收集的“1+N”托育办事系统，托育机构存案率达100%。正在“老有康养”方面，鼎力推进医养连系机构、老年友善医疗机构扶植，“三高共管 六病同防”试点市工做深切推进，国度根基公卫办事绩效持续3年位居全省前列。妇长健康保障程度稳步提拔，建成9家市县两级危沉孕产妇和重生儿救治核心，截至2024岁尾，婴儿及5岁以下儿童灭亡率别离降至1。6/10万、2。24‰，较“十三五”末降低了20。8%、26。3%，居全省前列。
建成市、县、乡镇未成年人救帮收集，孤困儿童根基糊口保障尺度和办事质量稳步提拔。无棣县获评全国未成年人示范县。持续六年提高残疾人两项补助尺度，推进“精康融合”步履，开展康复辅帮器具社区租赁办事，妨碍社区康复办事县域全笼盖，经验获评第5届全球减贫最佳案例。立异“福彩+企业”“公益+共赢”等多业态融合成长，发卖福利彩票17。13亿元、筹集公益金4。9亿元，为“扶老、帮残、救孤、济困”供给资金支撑。
沉点群体保障无力。城乡低保尺度别离提高至每人每月1070元、864元，较“十三五”末别离增加56。4%、69。1%。扩大姑且救帮笼盖面，立异“物质+办事”分析救帮模式，累计办事坚苦群众8。7余万人次，完成全国办事类社会救帮试点。一、二级沉度残疾人可免费享受居平易近根基医保和居平易近根基养老安全待遇，提前5年领取养老安全金，累计为13万人次残疾人采办不测安全。持续六年提高残疾人两项补助尺度（坚苦残疾人糊口补助和沉度残疾人护理补助），精准发放率均达100%。
风险防控抓牢抓实。科学精准抓好新冠疫情防控，最大程度保障人平易近生命平安取身体健康。严酷落实食物平安“四个最严”要求，聚焦食物出产、畅通、餐饮全过程，持续加强全链条监管，食物抽检量不变正在每年每千人5批次以上，食物抽检及格率达98。5%以上，切实保障泛博群众“舌尖上的平安”。通顺消费渠道，完美消费胶葛闭环措置流程，严酷落实24小时快速响应机制，“十四五”期间累计处置消费者赞扬举报35。7万件，为消费者经济丧失3140万元。
平易近生是人平易近幸福之基、社会协调之本。“十四五”以来，市委、市将保障和改善平易近生做为甲等大事，聚焦群众“急难愁盼”，加大投入力度，深化立异，结实推进配合敷裕，交出了厚沉而温暖的平易近生答卷。今天我们召开市高质量完成“十四五”规划从题系列旧事发布会第六场——“平易近生质量更实”专场，起首，引见一下出席发布会的列位带领：市副市长杜玉杰先生，市农业农村局党组、局长张程鹏先生，市卫生健康委党组、从任，二级巡视员董希国先生，市市场监管局党组、局长、市食药安办从任王兵先生，市平易近政局党组副、二级调研员赵荣红先生，引见我市“十四五”期间提拔平易近生质量的总体环境。
第一个方面，共治共享、分级包保，守牢食物平安“义务田”。充实阐扬市食药安委办公室牵头抓总感化，成立健全风险会商、结合法律、消息共享等协做机制，奉行网格化监管和“红黑榜”公示，开展学校食堂“你我同查”勾当，选聘外卖骑手担任“食安尖兵”，逐渐建立了共治共享的食物平安新款式。积极推进落实食物平安属地办理义务和企业从体义务分层分级包保，市县村落四级9757名干部，全笼盖包保5。7万余家食物出产运营从体，累计包保督导39。8万次。
第五个方面，益企办事、精准帮扶，帮推食物财产“新成长”。办事食物财产高质量成长，纳入全市市场监管“百万万”益企办事工程。深化“食安护航”帮扶，对151家沉点食物出产企业实施“一企一策”精准帮扶，处理问题536个。强化品牌培育，7家企业入选“好品山东”，17家企业入选“好品”，“中裕食物”荣获省长质量，“长命花食物”获“泰山质量”认证。尺度引领支持，正在全国率先发布优良牛肉质量评价、玉米深加工等17项全财产链尺度，供给了无效尺度支持。地舆标记赋能，培育地舆标记证明商标38件、用标企业193家，年产值181亿元。“地标宴”赋能地舆标记融合财产成长。质量办事下沉，正在沾化冯家镇结合打制“滨智享”质量驿坐，供给“口”水产物查验办事，累计帮帮企业节流成本350万余元，产物抽检及格率提拔至99。4%。
五年来，我们针对妇女儿童、老年人、残疾人、坚苦群众等沉点群体，精准施策、靶向帮扶，确保成长更多更公允惠及全体人平易近。
医疗保障扩面提标。全平易近参保笼盖面不竭扩大，参保率不变正在97%以上。职工通俗门诊年度领取限额别离上调至退职3500元、退休4500元；居平易近通俗门诊报销比例从50%提高至65%；居平易近门诊慢特病报销比例提拔至65%。集采范畴从“十三五”末的112种药品和2种医用耗材，扩大至890种药品和40类医用耗材，药品、医用耗材平均降价幅度别离达50%、70%，累计为群众减轻看病就医承担38亿元。
“十四五”是巩固拓展脱贫攻坚取村落复兴无效跟尾的过渡期。请问，这5年过渡期我市巩固拓展脱贫攻坚取得了哪些进展？
一、聚焦优良平衡，医疗办事质效稳步提拔。我们鞭策优良医疗资本扩容和区域平衡结构，全市医疗卫朝气构成长至3392家，卫生手艺人员增至3。5万人，较“十三五”末别离增加10%和20%。深化医改惠平易近盈利，慎密型县域医共体扶植结实推进，正在全省率先实现核心药房和审方核心县域全笼盖，相关经验多次正在全国层面推广。小我卫生收入占卫生总费用比沉持续低于全省平均程度，出院患者平均医药费用同比降低8。77%。拓展优化就医免押金、床旁收支院、潮汐门诊等便平易近行动，490项查抄查验成果实现跨机构互认，累计实现调阅89。1万次，互认46。6万次，节流群众就医费用5000余万元。
平易近以食为天，食以安为先。守护苍生“舌尖上的平安”，既是严沉平易近生，也是市场监管的主要职责。“十四五”期间，全市市场监管部分正在市委、市的准确带领下，深切贯彻习总关于食物平安工做的主要阐述，严酷落实“四个最严”要求，强化全链条监管，进入并连结全省食物平安工做A品级，全市食物平安形势持续不变向好，无力保障了全市人平易近群众饮食平安。下面，我从五个方面引见一下相关环境！
第二个方面，全链监管、全程管控，打好食物平安“自动仗”。持续加强食物出产、畅通、餐饮全过程、全链条监管，全面实施风险分级办理。出产环节，累计培育“亮标许诺、对标出产、核标出厂”企业670家，打制“通明工场”191家。畅通环节，农批市场全数利用“山东食链”逃溯系统，开展食用农产物批发市场“零点夜查”，打制农村食物标杆运营店78家。餐饮环节，全市1577家学校食堂、养老机构食堂、大中型餐饮企业、集体用餐配送单元、地方厨房完成“洁净厨房”扶植，中小学规范化食堂达标率100%。
三、强化公卫防地，疾病防控能力全面提拔。我们防止为从，公共卫生系统愈加健全。疾控系统纵深推进，疾控监视融合试点成效显著，卫生监视笼盖率、人均办案数等焦点目标持续位列全省第一。应急能力不竭加强，新建下层急救点24处，院前急救平均反映时间缩短至12分50秒。心理健康办事优化升级，“心安”品牌影响力扩大，相关经验正在全邦交换。健康步履深切实施，爱国卫糊口动丰盛，成功入选“健康中国实践案例”。全市居平易近健康素养程度提拔至38。03%，比全国、全省平均程度别离高6。16和1。81个百分点。
二、建牢下层网底，健康办事可及性持续加强。我们出力强下层、补短板、优办事，建立“15分钟健康办事圈”。47家下层机构达到国度保举尺度，建成16家社区病院，1534家一体化办理村卫生室实现“五有三提拔”。鞭策优良资本下沉，县域医共体内实现医学影像、近程心电等资本共享。通过“千名医护进村落”“名医下层工做室”“营业院长”等长效帮扶机制，实现人员、手艺、办理、办事“四个下沉”。“十四五”期间，下层诊疗量占比不变正在65%以上，下层医疗卫朝气构人数较“十三五”末增加13。3%，村落大夫执业（帮理）医师占比提拔至59。2%，下层医疗办事愈加靠得住。
动态监测并保障全市9类坚苦群众13。3万人，按时脚额发放救帮金4元，保障其根基糊口。城乡低保尺度逐渐提拔，较“十三五”末别离提高56。4%、69。1%。扩大姑且救帮笼盖面，乡镇姑且救帮备用金轨制实现“24小时先行救帮”。开展全国办事类社会救帮试点，受益坚苦群众8。7万人次。扶植“百坐千点万人”救帮办事网，制定全国首个救帮办理区域性核心省级尺度，持续8年“零畅坐”。
“十四五”以来，市委、市一直“以人平易近为核心”的成长思惟，以“心安城市”扶植为引领，结实推进根本性、普惠性、兜底性平易近生扶植，全市平易近生事业实现了全方位、系统性前进，交出了一份温暖厚沉的平易近生答卷。“十四五”期间，累策略划实施12个方面平易近生实事835项，平易近生收入占比不变连结正在80%摆布，“一业”程度持续位居全省前列。
健康深切推进。积极践行“将健康融入所有政策”，居平易近健康素养程度达到38。03%，获评全国健康城市典型案例。医疗、西医、公卫应急救援“三大省级区域核心”成功落户，具有省级以上沉点学科、平台86个。投资36。73亿元建成“三院”严沉平易近生工程，11个县域医共体全数达到国度慎密型尺度。每千生齿床位数达7。68张，每万人全科大夫数达7。48名，均居全省前列。小我卫生收入占总费用比沉由2012年的43%降至2023年的24。76%，群众就医承担持续减轻。全市二级以上公立分析病院实现“床旁入院+诊间结算+床旁结算”一坐式办事，119家公立病院全面奉行“就医免押金”，累计减免费用9。93亿元、惠及169万人次。西医药事业兴旺成长，国度西医劣势专科扶植实现“零”的冲破，建成西医药特色村卫生室313处，打制西医药分析办事区“村级版”。
一是健全完美监测帮扶机制。全省初创“线下走访摸排+线上阐发研判”双线监测模式，大幅提高工做效率。“十四五”期间，研判预警消息23万余条，开展集中排查6次，笼盖110。28万全体农户，累计新纳入防止返贫致贫监测对象4574人。二是持续成长强大帮扶步队。严酷落实“四个不摘”要求，立异设立防止返贫致贫监测办事公益性岗亭，打制一支2764人的专兼职监测帮扶步队，常态化开展政策宣传取落实监视，全市3。3万名帮扶对象全数实现“因人施策”。市县两级累计选派2816名驻村第一和工做队员到脱贫村和经济亏弱村驻村帮扶，将市派第一帮扶项目资金由10万元提高到30万元，支撑成长财产项目。三是结实开展精准分类帮扶。按照劳动能力，将脱贫生齿分为“技术劳动力、通俗劳动力、弱半劳动力、无劳动能力”四类，按照“一人一策”精准帮扶取“分析施策”协同发力相连系的准绳，确保有劳动能力且有就业志愿的脱贫劳动力实现就业增收，无劳动能力的按纳入社会救帮系统，兜底保障率达78。6%。
普惠保养见行收效。全市生齿平均预期寿命达到80。4岁，较“十三五”末的78。9岁提高1。5岁。建立“县、乡、村”养老办事设备收集，累计建成各类养老办事设备1637处、养老床位4。61万张。立异“原居安养”模式，为17。6万人次失能、半失能坚苦老年人供给居家和照护办事。推进老年宜居扶植，常态化开展老年帮餐办事，建成孝善食堂611处。摸索农村互帮养老模式，建成农村幸福院658处，笼盖60余万农村白叟。培育两证齐备医养连系机构49家（医疗机构执业许可证和养老机构设立许可证）。
平易近以食为天，食以安为先。请问，“十四五”期间，我市食物平安工做次要采纳了哪些环节行动，取得了哪些凸起成效？